【聚焦党代会 奋进新征程】学习心得体会（三）

更新日期:2024-05-09 16:05

编者按

11月23日，中国共产党江西省第十五次代表大会在南昌开幕。为认真做好省第十五次党代会宣传报道，营造浓厚的舆论氛围，省农业农村厅在此开设“聚焦党代会 奋进新征程”专栏，广泛宣传厅机关各部门、厅属各单位学习贯彻会议精神的心得体会和反响举措，谱好“三农曲”，唱响乡村振兴之歌。

努力做新时代的奋斗者

厅发展规划处处长 吴登飞

新时代呼唤新使命，新生命需要更加担当作为。11月23日至26日，省第十五次党代会在南昌召开，确立了“六个江西”的奋斗目标，描绘了全面建设社会主义现代化江西的宏伟蓝图，是为国家长治久安、为中华民族万世昌盛和太平的重大举措，党代会内涵丰富，客观务实，逻辑严密，文风朴实，感召力非常强，全文激情澎湃，催人奋进，特别是要把我省打造成新时代乡村振兴样板之地的目标定位，为我们做好新时代江西“三农”工作，指明了努力方向、做好了顶层设计、明确了方法路径。我们一定要把学习好、宣传好、贯彻好会议精神作为当前首要政治任务，职责在心，担责在身，履责在行，加紧谋划，抢抓落实，努力在打造新时代乡村振兴样板之地上展现应有作为。

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聚焦产业帮扶夯实基础

省第十五次党代会明确提出，全面推进乡村振兴，全面建设富裕江西。牢记习近平总书记寄予江西“要在脱贫攻坚上领跑”厚望重托。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚“十大工程”之首，牵头组织全省产业扶贫工作，突出强化产业扶贫根本之策，统筹谋划政策衔接指导，突出发展重点，落实保障措施，积极推进产销对接，拓宽扶贫农产品销售渠道，推动脱贫地区扶贫农产品生产经营主体与客运场站服务区各类运营主体合作对接，持续加强对口帮扶工作力度，完善脱贫县特色主导产业目录，积极构建多层次产业发展格局，培育多元化新型经营主体，创新多样化利益联结机制，开展多形式精准对接帮扶，全面推进扶贫产业高质量可持续发展，为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了坚强的基础支撑。同时，农业方面坚决守住粮食安全底线，落实最严格的耕地保护制度，强化粮食功能区成果运用，会同自然资源部门每半年开展一次耕地利用情况监测，督促指导地方从实际出发、抓整治整改，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，稳定粮食生产。农村农民方面坚决守住不发生规模性返贫的底线，继续强化产业帮扶，构筑好产业发展与防止返贫的政策联结机制，以产业兴旺促有效衔接。组织开展2021年产业帮扶有关数据填报审核工作，为做好我省巩固脱贫成果后评估提供有力支撑。

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聚焦现代农业谋布局

省第十五次党代会明确提出，坚持完整准确全面贯彻新发展理念，为全面建设社会主义现代化江西奠定坚实基础。按照“规划引领、园区带动、集群发展”的思路，为现代农业做好谋篇布局。

突出规划引领

对接完善、加快印发《江西省“十四五”农业农村现代化规划》，指导市县立足资源禀赋，优化区域布局，发展高质高效农业。建立规划落实情况跟踪问效工作机制，确保规划尽快落地生根。

突出园区带动

大力推进3个农业现代化示范区、43个现代农业产业园、291个现代农业示范园和32个农业产业强镇建设，加强新园区申报的统筹谋划，加快由点到园、由园到区的发展转变，形成多梯次、全方位带动农业现代化发展的格局。

突出集群发展

大力打造粮油、畜禽、果蔬、特色水产等优势产业链，加快建设小龙虾、优质稻米、设施蔬菜3个国家级优势特色产业集群，着力延链条、拓功能、补短板，不断增强农业规模化、集约化发展水平。

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聚焦绿色发展促转型

绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。绿色发展是江西农业擦亮底色、唱响品牌的主旋律。

大力实施农业生产“三品一标”提升行动。落实重点区域先行示范县，打造一批农业生产“三品一标”示范典型样板，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，引领农业绿色发展。

推进农业绿色发展先行区、试点县建设。指导丰城、万载、泰和3个国家级农业绿色发展先行区，加快构建完善绿色技术、标准等支撑体系，逐步推开绿色生产技术模式。立足不同地区、不同主导产业，打造一批省级农业绿色发展试点县，探索、总结一批可看、科学、可推广的路径、技术和模式。

探索生态产品价值实现机制。倡导绿色消费理念，提升生态产品价值，推动绿色农业由“政府投入型”向“市场需求导向型”转变。

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聚焦政策要素强保障

乡村振兴是一个大战略，必须要有真金白银的硬政策、硬投入。我们将努力：

做大资金总量

按照农业农村优先发展的总方针，继续加强与农业农村部和财政、发改等部门的对接汇报、沟通协调，争取建立健全财政投入稳定增长机制，争取财政资金、预算内投资项目上的更大支持。

提升项目质量

牢固树立“项目为王”的理念，深入实施农业重大项目大会战，实行一月一调度，着力推动重大项目建设提速、提质、提效，全力争取完成年度全部投资计划。

拓宽投融资增量

构建财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的多元投入格局，以高标准农田建设、绿色产业发展等为抓手，尽可能引导金融资本、社会资本、土地出让收入和政府债券等共同做大“三农”资金池。

学习省第十五次党代会精神体会

厅计划财务处处长 孔德煌

站在“两个一百年”的历史交汇点，我省成功召开了第十五次党代会。会议回顾过去五年的奋斗历程，系统梳理了五条工作经验启示，提出了今后五年全面建设“六个江西”的奋斗目标以及五项重点工作部署。特别强调要坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，着力打造新时代乡村振兴样板之地的要求，并在实施重要农产品保障战略，推进农业产业体系现代化、生产体系现代化、经营体系现代化，深化农业农村改革，加快建设现代农业强省等方面作出了具体部署，为我们做好今后的工作提供了有力的指导和保障。根据厅党组学习部署要求，本人通读了会议报告全文，组织支部开展了学习研讨，进一步进行理解、领悟和消化，认识上得到了启发，思想上受到了教育。主要体会有三个方面：

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强化思想指引

锤炼“作示范、勇争先”的政治品格

省第十五次党代会是我省贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的最新行动，作出的工作部署始终贯彻了习近平总书记视察江西重要讲话精神。学习党代会精神，要求我们思想上作示范勇争先，自觉强化思想引领，锤炼忠诚的政治品格。当前，要在深入学习党的十九届六中全会精神和重温习近平总书记视察江西重要讲话精神中增强政治修养，感悟我们党一百年来为国家民族不懈奋斗的历程，感悟党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央带领下，中国特色社会主义取得的伟大成就，感悟习近平总书记视察江西、指引江西作示范、勇争先书写的精彩华章，从中进一步增强政治担当，自觉拥护习近平总书记的核心地位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切行动的思想引领。要在深入开展党史学习教育中提升理论修养，针对支部和自身思想政治建设中的问题和薄弱环节，进一步加强理论学习的系统性和计划性，在学懂弄通做实上多下功夫，为强化思想指引进一步筑牢理论基础。

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把握目标要求

践行“作示范、勇争先”的工作行动

省第十五次党代会聚焦“作示范、勇争先”目标要求，号召全省上下立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚定不移推进高质量跨越式发展，为全面建设社会主义现代化江西打下坚实基础。学习会议精神，激励我们要积极响应召唤，为党和人民事业感恩奋进、接续奋斗。作为计财部门，要积极弘扬伟大的建党精神，树立以人民为中心的立场，在服务群众、服务发展上作示范、勇争先。结合农业计财工作实际，

要做好保运转文章，努力服务全厅事业发展。统筹编制好部门预算，突出保障重点支出，有效压减一般支出；积极争取落实各项保运转、保民生资金支持，努力保障全厅有序运转；积极服务场所发展，组织厅属经营性资产划转平衡有序。

要做好强服务文章，有效助推基层产业发展。加大推动保险金融支农工作创新，努力满足基层群众急盼急需。特别是要持续加大农业保险力度，有效开展富有特色的农业巨灾保险试点，推动扩大水稻完全成本保险范围，增加特色农业保险品种。会同金融主管部门及相关银行机构，强化政银企对接，推动落实金融支农政策，为农业产业高质量发展注入金融“活水”。

要做好强监管文章，促进提升资金使用成效。加强厅财务指导服务和财务管理规范化建设，突出强化资金监管，结合厅业务部门需求和重大项目资金，开展农业专项检查和绩效评价，推动资金投入在促进产业高质量发展中发挥更好的成效。

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强化责任担当

夯实“作示范、勇争先”的作风保障

省第十五次党代会围绕推进新时代党的建设新的伟大工程，提出了夯实建强基层战斗堡垒、锻造高素质专业化干部队伍、持之以恒推进正风肃纪等一系列工作部署，要求树立“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责”的理念，增强敢于斗争、善于斗争的责任担当。联系工作实际，就是要履行好主体责任，认真落实“一岗双责”要求，不断加强支部党建，围绕“三化”建设主线，创新党建方式与党建品牌，促进党建与业务整合，增强支部战斗堡垒作用，引领党员干部自觉作示范、作表率；就是要对标对表“五型”政府建设要求，不断加强作风建设，工作讲大局、讲服务，高标准、严要求，多沟通、勤协调，以好的精神状态，抓好关键重点，抓好措施落实；就是要牢固树立“规矩”意识，不断持续落实全面从严治党各项要求。处内，要始终自警自醒，突出强化纪律意识，加强廉政教育，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，自觉接受组织和群众监督，坚决守住为政清廉底线。处外，要进一步适应新要求，加强经费支出管理，严格审核把关，帮做“查漏补漏”的实事，保障资金安全；着力强化财务队伍建设，提升厅财务人员遵章守纪、依法理财的意识。

“三子”兼修 “三感”同提

着力打造新时代乡村振兴的样板之地

厅乡村产业发展处处长 徐杰

中国共产党是勇于创造历史、善于总结历史、长于运用历史的伟大政党。省第十五次党代会全面总结了五个“必须始终”是做好江西工作的成功经验，明确提出了“着力打造新时代乡村振兴的样板之地”的目标定位。作为一名新时代的“三农”干部，倍受鼓舞、倍感振奋，我一定要在乡村振兴这条新的赶考路上，继续践行“人民至上”的发展思想，以家国情怀融入农业，以家乡情结融入农村，以家人情感融入农民，千锤百炼铸好懂农、爱农、为农、益农的使命担当。落实到实际工作中，就是要接续推进农村人居环境整治提升，修复“面子”，提升农民群众的幸福感；推动乡村产业发展，修炼“里子”，提升农民群众的获得感；指导农村精神文明建设，修养“底子”，提升农民群众的安全感，奋力书写人民满意的乡村振兴答卷。

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接续推进农村人居环境整治提升

修复“面子”，提升幸福感

乡村振兴，改善农村人居环境是基础。下步重点做好“四个强化”。

强化统筹推进农村人居环境整治提升五年行动

对标“作示范、勇争先”的目标要求，围绕精益求精做美农村，牵头编制好农村人居环境整治提升五年行动方案。

强化农村厕所革命

坚持求好不求快，扎实稳步推进农村厕所革命，重点抓好农村户厕问题摸排整改，统筹推进农村供水、改厕、生活污水治理，探索农村厕所粪污资源化利用，建立完善改厕后续管护机制。

强化农村生活垃圾和污水治理

协调省住建厅进一步巩固农村生活垃圾收运处置体系，持续推广城乡环卫“全域一体化”第三方治理，推进农村生活垃圾源头分类减量；协调省生态环境厅梯次推进农村生活污水治理，分区分类推进治理，对现有非正常运行设施进行改造提升，加强设施运营管护，坚决整治农村黑臭水体。

强化“万村码上通”5G+长效管护平台建设

持续推广“万村码上通”5G+长效管护平台建设，逐步扩大平台监管范围，常态化监督考核所有宜居村庄长效管护工作。积极探索平台管理、运行机制和运维模式，构建科学、高效、安全的平台运行管理机制，激励引导农民群众深度参与长效管护。

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推动乡村产业发展

修炼“里子”，提升获得感

乡村振兴，产业兴旺是重点。下步重点做好“四个着力”。

着力发展农产品加工业

紧扣优势产业、特色产业、潜力产业，聚焦龙头企业培育，谋划开展我省农业产业化省级龙头企业监测认定工作，规范提升龙头企业发展水平；指导各地加强龙头企业梯队建设，建立健全“小升规”“准字号”“标字号”三大储备库布局，构建农业产业化国家、省、市、县四级企业新发展格局。聚焦加工水平提升，精准实施农产品加工项目，支持龙头企业改造生产线；组织省内科研院所和大专院校与企业联合开展技术攻关，促进农产品加工业优化升级。聚焦集聚发展，组织开展联合体创建工作，鼓励核心龙头企业和上下游企业、新型农业经营主体挂靠联合、分工协作，“十四五”期间实现260个省级联合体目标。鼓励各地龙头企业向园区集聚，打造一批农产品加工园。

着力推进休闲农业

抓好布局，坚持个性化、特色化发展方向，因地制宜发展“三区一点”（即城市周边、自然风景区周边、传统农区等三大休闲农业和乡村旅游区，以及民俗民族风情休闲农业和乡村旅游景点）；做好休闲农业发展项目储备工作，引导各地推进休闲农业发展。抓好精品，继续创建一批省级田园综合体和省级精品园区（农庄），今年总数分别达到75个和20个；在64条休闲农业和乡村旅游精品线路基础上，继续推介一批精品线路。抓好示范，坚持点线面结合，打造一批美丽休闲乡村，今年全省累计培育中国美丽休闲乡村达到53个；引导各地建设一批资源优势明显、产业发展领先、示范作用突出的休闲农业重点县，在井冈山市、婺源县首批获得两个国字牌的基础上，争取更多中国美丽休闲乡村和休闲农业重点县。

着力发展绿色食品产业链

推进产业子链发展，持续推进稻米、生猪、水产、果业等四大优势产业子链发展，加快茶叶、蔬菜、禽类、牛羊和富硒农业等特色潜力产业子链发展，进一步延伸产业链，提升乡村特色产业附加值。推进产业融合发展，围绕绿色食品产业链加工端环节的短板弱项，做好“建链、补链、强链、延链”工作；继续实施农业产业强镇、优势特色产业集群等产业融合项目，建设富有特色、规模适中、带动力强的特色产业集聚区。推进全产业链发展，以绿色食品产业链为抓手，以核心企业为龙头，畅通产业链上下游各环节。积极落实“强链争先”行动，推动龙头企业作示范，勇争先，充分发挥产业链关键环节作用，进一步延长产业链、提升价值链、融通供应链，推动农业全产业链发展。

着力推进农业招大引强

树牢“项目为王”理念，认真落实农业“项目大会战”行动。聚焦粤港澳、京津冀、长三角等国家战略中心区域，开展农业专题招商引资活动，促进沿海资金、技术和项目向我省农业领域汇聚。紧盯国内外500强企业、跨国公司、中央企业、行业龙头企业，强化省市县联动，组织招商小分队，分批次开展上门招商，吸引一批优势企业来赣投资。打造“四最”营商环境，不断优化招商引资服务水平，切实提高项目落地开工服务质量，千方百计帮助企业解决难题，加快推进招商引资项目开工投产速度。

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指导农村精神文明建设

修养“底子”，提升安全感

乡村振兴，乡风文明是灵魂。下步重点做好“四项工作”。

加强基层工作骨干队伍建设

结合新时代文明实践中心建设，以志愿服务队为平台，培育农村精神文明工作骨干，在人财物保障方面，满足农村精神文明建设的基本条件。

加大农村优秀传统文化宣传力度

挖掘中华传统文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，让优秀乡村文化提振农村精气神，增强农民凝聚力，孕育社会新风尚。

持续推进移风易俗

坚持立章程、明规矩、强服务，反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信，切实减轻农民物质和精神负担。

积极组织群众开展文化活动

指导基层开展形式多样的文化活动，依托农业大讲堂下基层宣讲、农民丰收节等活动，丰富农民群众精神生活。广泛开展“我们的节日”主题活动，让春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日活起来、火起来，让优秀传统文化焕发新时代魅力。

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来源：厅办公室

编辑：彭苑菁校对：刘冰研段馨一审：孙志攀 终审：徐峰点分享点收藏点点赞点在看